ऐसा कहा जाता है कि जर्मन उद्यम उज़्बेकिस्तान को एक संभावित बाजार के रूप में मान रहे हैं, जिसे संघीय आर्थिक सहयोग और विकास मंत्रालय और जर्मन कपड़ा क्षेत्र द्वारा प्रोत्साहित किया गया है।
रिपोर्ट का शीर्षक है ‘मानवाधिकार उचित परिश्रम: उज़्बेकिस्तान के कपड़ा क्षेत्र में जर्मन कंपनियों के लिए जोखिम का आकलन’ यह मूल्यांकन करता है कि ये कंपनियां आपूर्ति श्रृंखला कानूनों के साथ तालमेल बिठाने के लिए मानवाधिकार संबंधी उचित परिश्रम कैसे करती हैं।
यह जांच करता है कि कंपनियां अपनी उचित परिश्रम जिम्मेदारियों को कितनी अच्छी तरह से पूरा करती हैं और जर्मन और यूरोपीय संघ के कानूनों के साथ-साथ जिम्मेदार व्यावसायिक प्रथाओं के लिए स्वीकृत मानकों का पालन सुनिश्चित करने के लिए क्या बदलाव आवश्यक हैं।
उज़्बेक फ़ोरम फ़ॉर ह्यूमन राइट्स के संस्थापक और निदेशक उमिदा नियाज़ोवा ने कहा: “अधिकारों का उल्लंघन, जिसमें अवैध भूमि कब्ज़ा, कपास उत्पादन अनुबंधों और अनिवार्य उत्पादन कोटा में राज्य का मनमाना हस्तक्षेप शामिल है, उज़्बेकिस्तान में कपास उत्पादन में शामिल लोगों के लिए सुरक्षा की कमी को उजागर करता है। “
रिपोर्ट में यह भी चेतावनी दी गई है कि कुछ कंपनियां तुर्किये या अन्य जगहों पर उत्पादकों के माध्यम से कई जर्मन ब्रांडों को कपास की आपूर्ति कर रही हैं।
“प्रभावी और संपूर्ण मानव अधिकारों का उचित परिश्रम ब्रांड अखंडता की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।”
कपास उत्पादन के निजीकरण के साथ, उज़्बेकिस्तान ने ‘क्लस्टर’ मॉडल पेश किया है जो खेती, प्रसंस्करण और विनिर्माण को एकीकृत करता है। फिर भी ज़बरदस्ती अनुबंध, किसानों के लिए सीमित भूमि स्वामित्व और ख़राब श्रम परिस्थितियाँ जैसे मुद्दे प्रचलित बने हुए हैं।
इनमें ‘पूर्वानुमान’ के रूप में प्रस्तुत सरकारी कोटा के कारण फसल के दौरान संभावित मजबूर श्रम, संघ बनाने पर प्रतिबंध, भूमि असुरक्षा, सरकारी हस्तक्षेप और किसान शोषण शामिल हैं।
व्यवसायों को अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं में मानवाधिकार जोखिमों की पहचान करने और उन्हें कम करने के लिए जोखिम-आधारित उचित परिश्रम करने की अपेक्षा का सामना करना पड़ता है।
रिपोर्ट के लेखक बेन वानपेपरस्ट्रेट ने कहा: “कंपनियों का सार्वजनिक संचार यह विश्वास नहीं दिलाता है कि वे जोखिम का पर्याप्त आकलन या समाधान कर रहे हैं, खासकर जब उज्बेकिस्तान से सोर्सिंग कर रहे हों। हमारे शोध ने उज़्बेक संदर्भ को प्रतिबिंबित करने वाले एक अनुरूप दृष्टिकोण के बजाय मानवाधिकारों के उचित परिश्रम के लिए एक अत्यधिक व्यापक दृष्टिकोण की पहचान की, जो अभी भी अनुपालन के लिए महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करता है।
प्रमुख टिप्पणियाँ:
– उज़्बेकिस्तान में राज्य-प्रवर्तित व्यवस्थित जबरन श्रम को समाप्त करने वाले सुधारों के बावजूद, अवशिष्ट जोखिम बने हुए हैं।
– उज़्बेक कपास उद्योग के भीतर जबरन श्रम और अन्य मानवाधिकारों के हनन की संभावना काफी बनी हुई है।
– कॉर्पोरेट खुलासे उज्बेकिस्तान से सोर्सिंग करते समय जबरन श्रम या अन्य अधिकारों के दुरुपयोग को जोखिम के रूप में मान्यता देने की कमी का संकेत देते हैं; ऐसे मुद्दों का पता लगाने, रोकथाम करने, समाधान करने और सुधार करने के प्रयासों के बारे में जानकारी का भी अभाव है।
