लड़खड़ाती अर्थव्यवस्था ने यूरोपीय संघ को ट्रंप के गुस्से का शिकार बना दिया है

पिछले 15 वर्षों में यूरोपीय संघ ने जितने संकटों का सामना किया है, उसे देखते हुए – यूरो-ज़ोन संकट से लेकर प्रवासन, ब्रेक्सिट, महामारी, फिर यूक्रेन में युद्ध और आगामी ऊर्जा-मूल्य वृद्धि तक – यह हो सकता है यह जानना कठिन है कि एक आपातकाल कब ख़त्म हुआ और अगला कब शुरू हुआ। यदि यह महाद्वीप सप्ताह की शुरुआत में संकट में नहीं था, तो निश्चित रूप से ऐसा महसूस होता है जैसे अमेरिका में डोनाल्ड ट्रम्प के दोबारा चुने जाने के बाद यह वापस संकट में आ गया है। हंगरी के विक्टर ओर्बन जैसे अजीब तानाशाह को छोड़कर, यूरोप के नेताओं ने उनकी वापसी की उम्मीद नहीं की थी और इसके लिए तैयारी के लिए बहुत कुछ नहीं किया था। सबसे अधिक चिंता इस बात को लेकर महसूस की जाएगी कि क्या यूक्रेन को अमेरिका के बिना समर्थन देने की आवश्यकता होगी, क्या ऐसा होना चाहिए। लेकिन यूरोपीय अर्थव्यवस्था का परिदृश्य दूसरे स्थान पर रहेगा। पहले से ही एक दीर्घकालिक दुर्गंध में, यूरोप का ताली बजाता आर्थिक इंजन इसे 2016 की तुलना में ट्रम्पवाद की खुराक के और भी अधिक उजागर कर देता है।

सप्ताह की शुरुआत में – जहाँ तक यह प्रतीत हो सकता है – यूरोपीय संघ के हलकों में ध्यान इसकी लड़खड़ाती अर्थव्यवस्था के लिए “नई और व्यापक क्षैतिज रणनीति” पर था। हालाँकि ऐसा लगता है कि ऐसा किसी योग प्रशिक्षक या वेश्यालय के मालिक के मन में हो सकता है, वास्तव में यह वही था जो ब्लॉक के 27 सदस्य देशों के नेताओं ने 8 नवंबर को बुडापेस्ट में एक बैठक के दौरान प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ावा देने के लिए सिफारिश करने पर सहमति व्यक्त की थी। (जैसा कि द इकोनॉमिस्ट ने प्रेस में बताया था, ब्रिटेन के सर कीर स्टार्मर सहित यूरोपीय नेताओं के एक व्यापक समूह की पिछले दिन बैठक होनी थी।) अटलांटिक पार की घटनाओं ने लंबे समय से नियोजित शिखर सम्मेलन की तैयारियों को पीछे छोड़ दिया। क्षैतिज सुधार उस समय जितने आवश्यक लग रहे थे – एकल बाजार को गहरा करने और विनियामक फायरहोज को बंद करने के बारे में सोचें – दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के सामने यह सब निराशाजनक रूप से कमजोर दिखता है, जो एक बार फिर से खुद को महान बनाने की कोशिश कर रहा है, संभवतः दूसरों की कीमत पर। .

तीव्र सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि के समय में ‘पहले मैं’ अमेरिका के साथ निपटना यूरोप के लिए काफी चुनौतीपूर्ण होगा। अफ़सोस, विकास रुक गया है। हाल ही में यूरोप की आर्थिक कहानी उन चीजों की एक लंबी सूची रही है, जिनके लिए उसे भुगतान करने की आवश्यकता है, कार्बन उत्सर्जन में कटौती से लेकर औद्योगिक सब्सिडी से लेकर उसकी वृद्ध आबादी के लिए पेंशन तक, जिनमें से कोई भी वह आसानी से वहन नहीं कर सकता है। श्री ट्रम्प के दोबारा चुने जाने से यह सूची काफ़ी लंबी हो गई है और इसके लिए भुगतान करने की क्षमता भी कम हो गई है।

शायद सबसे बुरा हिस्सा अनिश्चितता है. कोई नहीं जानता कि श्री ट्रम्प के मन में यूक्रेन के लिए क्या है, यूरोप के लिए संभावित बिल को अकेले छोड़ देना, क्या यह संभव भी होना चाहिए, इसकी मात्रा निर्धारित करना असंभव है। मोटे तौर पर आने वाले राष्ट्रपति की नाटो के प्रति शत्रुता का मतलब है कि यूरोपीय रक्षा बजट, जो हाल के वर्षों में पहले ही बढ़ चुका है, को और भी बढ़ाना होगा। कुछ लोगों के पास इसके वित्तपोषण के लिए अतिरिक्त नकदी है। (जर्मनी एक उल्लेखनीय अपवाद है, लेकिन इसमें घाटे को बढ़ाने की एक स्व-निर्धारित सीमा है।) अमेरिका में बिक्री करने वाली यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए बोर्ड-टैरिफ की संभावना इस ब्लॉक की वर्तमान में जो भी थोड़ी सी वृद्धि है, उसे खत्म कर देगी। फिर, कोई नहीं जानता कि भण्डार में वास्तव में क्या है। यूरोपीय संघ अमेरिका से जितना खरीदता है, उससे कहीं अधिक उसे बेचता है, श्री ट्रम्प अधिशेष को अमेरिकी नौकरियों की चोरी के बराबर मानते हैं। इसकी कंपनियों को 10-20% के समग्र टैरिफ से कड़ी मार पड़ेगी, जिस पर अतीत में विचार किया गया है। यदि श्री ट्रम्प वास्तव में चीन को वैश्विक अर्थव्यवस्था से बाहर करने की योजना बनाते हैं, जैसा कि वह कभी-कभी सुझाव देते हैं, तो यूरोप को भी कुछ प्रभाव महसूस होगा क्योंकि चीनी कंपनियां अपने माल को अपने तरीके से पुनर्निर्देशित करती हैं। आयात पर क्लब की निर्भरता को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई एक उभरती यूरोपीय संघ औद्योगिक नीति अमेरिका के नए शासन का प्रारंभिक नुकसान हो सकती है।

श्री ट्रम्प का राजनीतिक पुनरुद्धार उन लोगों के लिए और भी अधिक अप्रिय है, जिन्होंने आशा की थी कि यूरोप उन आर्थिक संकटों को दूर करने के लिए शांति के एक क्षण का लाभ उठा सकता है – यूक्रेन में जारी युद्ध को छोड़कर। सितंबर में यूरोपीय सेंट्रल बैंक के पूर्व बॉस मारियो ड्रैगी ने ब्लॉक की अर्थव्यवस्था पर 400 पेज की रिपोर्ट दी। यह (ज्यादातर) अच्छे विचारों से भरा हुआ है, विशेष रूप से एकल बाजार को कैसे गहरा किया जाए, इस पर। सर्वसम्मति के करीब कुछ मौजूद था कि इसका अधिकांश भाग वास्तविकता में बदला जाना चाहिए। लेकिन बुडापेस्ट बैठक के नियोजित स्टार अतिथि होने के नाते, श्री ड्रेघी यूरोपीय संघ के नेताओं के सामने एक कैमियो उपस्थिति से ज्यादा कुछ नहीं करेंगे। दीर्घकालिक सुधारों को लागू करने की किसी भी राजनीतिक इच्छाशक्ति को एक बार फिर तत्काल संकट से निपटने में लगा दिया जाएगा।

आगे क्या होगा यह आंशिक रूप से श्री ट्रम्प की इच्छा पर निर्भर करता है। वह इस बात पर जोर दे सकते हैं कि, यदि यूक्रेन में युद्ध यूरोपीय सुरक्षा के लिए उतना ही बड़ा खतरा है, जैसा कि वहां के कुछ राजनेता (विशेष रूप से इसके पूर्वी किनारे पर) कहते हैं, तो रक्षा बजट को सकल घरेलू उत्पाद के 2% के मौजूदा लक्ष्य से आगे बढ़ाना चाहिए। कुछ देशों को इसे वहन करने के लिए संघर्ष करना पड़ेगा: जर्मन सरकार अपने वार्षिक बजट को पारित करने के विवाद के कारण आंशिक रूप से गिर गई है और फ्रांस को भी अभी भी इसी तरह के भाग्य का सामना करना पड़ सकता है। इस मुद्दे से निपटने का एक तरीका यह होगा कि यूरोपीय संघ संयुक्त रूप से धन उधार ले, जैसा कि उसने महामारी के बाद की पुनर्प्राप्ति योजना को रेखांकित करने के लिए किया था। लेकिन इसके लिए सदस्य देशों के बीच सर्वसम्मति की आवश्यकता होगी, जो नहीं हो पा रही है। अनुमान के मुताबिक, उत्तरी देशों को दक्षिणी यूरोप के “फिजूलखर्ची” करने वालों के खिलाफ खड़ा करने वाली पुरानी बहसें पुनर्जीवित होंगी।

ट्रम्प टावर्स

यूरोप के सामने समस्या यह है कि यद्यपि अमेरिकी राजनीति में उथल-पुथल आ गई है, लेकिन यूरोप अपने ढुलमुल रवैये पर अड़ा हुआ है। इसमें कोई संदेह नहीं है कि फ्रांस के इमैनुएल मैक्रॉन बुडापेस्ट में अपना समय अपने साथी नेताओं को याद दिलाते हुए बिताएंगे कि उन्होंने लंबे समय से “रणनीतिक स्वायत्तता” का आह्वान किया था, यूरोप को अपने पैरों पर खड़े होने में सक्षम बनाने के लिए शब्दजाल (और अमेरिका या “ब्रेन-डेड” पर भरोसा नहीं करना चाहिए) इसकी सुरक्षा के लिए नाटो)। पोलैंड और बाल्टिक्स में मध्य यूरोपीय लोग तर्क देंगे कि एक अप्रत्याशित अमेरिका भी कमजोर फ्रांस या जर्मनी की तुलना में रूस के खिलाफ बेहतर निवारक है। शायद श्री ट्रम्प की वापसी से उत्पन्न संकट उन संकटों में से एक होगा जो यूरोप को पुराने शिबोलेथ को त्यागने और अधिक घनिष्ठ संघ में आगे बढ़ने के लिए प्रेरित करेगा। यह निश्चित रूप से एक संभावित परिणाम है-लेकिन अन्य भी हैं।

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